锦州市安委会从过去单纯由锦州市市长担任，改为由锦州市委书记、市长共同担任，两人共同为安全生产工作第一责任人，对全市安全生产工作负总责。此举创新安全监管模式，实现党、政主要负责人对全市安全生产负总责，坚持制度管安、制度立安、依法治安，以安全管理机制运行的系统化、规范化，夯实安全根基。

“党政同责、一岗双责”明晰了安全生产工作职责。习近平总书记强调，安全生产责任重于泰山，不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。党委分析安全生产形势，贯彻落实上级党委关于安全生产工作的指示和部署，研究解决安全生产体制机制、班子队伍建设等重大问题。按照职责做好安全生产相关工作，支持行政机关依法履行安全生产工作职责。政府研究防范重特大生产安全事故的措施，部署安全生产工作，及时解决安全生产重大问题。安委会在党委、政府领导下开展工作，指导协调、督促检查履行安全生产工作职责情况，组织安全生产目标责任考核，健全完善生产安全事故查处挂牌督办制度，及时向同级政府提出安全生产工作的意见、建议。各级政府安委会办公室负责安委会的日常工作，安委会成员单位履行工作职责，加强部门协调，定期报告工作情况。党委、政府开展安全生产工作调研、检查，对涉及安全生产的重大问题亲自过问、亲自督办。安全生产责任体系的健全完善，强化了各级党委、政府对安全生产工作的领导，推动了各级安全生产责任制的落实，安全生产法治建设得到加强，“依法治安”的力度得以彰显。

“党政同责、一岗双责”健全了安全生产工作机制。习近平指出：“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。”安全管理需要实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面建成小康社会、实现民族复兴大业的各个方面、各个时期都需要实行这样的体制机制，必须迅速适应新常态，达到新标准，在各自的工作岗位上兢兢业业。“党政同责、一岗双责”建立健全预警应急机制。加大安全监管执法力度，有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平。建立健全常态化、科学化的安全检查体制机制。按照‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施，防范于未然，把问题解决在萌芽状态。建立健全严格严肃的安全事故追究体制机制。对安全事故“零容忍”。党政部门及干部共同担当、共同负责，促进领导干部牢固树立红线意识，敢于担当、积极作为，坚持人民群众利益至上，确保守土有责、守土担责，做到同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，实现党政工作“两手抓、两手都要硬”，使两方面工作齐头并进。

“党政同责、一岗双责”实现了安全生产持续发展。红线意识淡薄、主体责任严重不落实、违法违规行为、安全生产投入不足、培训不到位等突出问题是安全生产事故发生根源。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，狠抓安全生产责任落实，全面加强和改进安全生产工作，深化安全生产领域改革发展，加快法律法规和标准制修订，建立安全生产行政执法与刑事司法衔接制度，制定实施安全生产监管监察能力建设规划，全面推进安全生产依法治理。全面持续动态排查消除各类安全隐患、突出重点行业领域专项整治、强化打非治违、加大安全投入、狠抓责任落实、加强失职问责、实施安全生产巡查和考核、建立严密的安全生产责任体系，制定配套措施，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实检查整改责任和措施，强化督导督查，加大追责力度，进一步提高安全生产保障水平，统筹做好安全生产各项工作，严防各类重特大事故发生，实现安全生产持续发展。