日前，辽宁省锦州市委市政府联合下发通知，调整锦州市安全生产委员会成员，并实施“双主任”制度。锦州的“双主任”具体怎么回事呢?

简单说，锦州市安委会从过去单纯由锦州市市长担任，改为由锦州市委书记、市长共同担任，两人共同为安全生产工作第一责任人，对全市安全生产工作负总责。这一举措，使锦州在辽宁甚至全国都成为首个“吃螃蟹的”。这一举措，也是落实“党政同责”的标杆性举措。

2016 年 12 月发布的《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中要求“党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。”同时明确指出，“地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任，成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成”。

锦州此次的调整，将“党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人”落到了实处，设立“双主任”让党委主要负责人和政府主要负责人同时负起责任。正是对“党政同责、一岗双责”的最好诠释和证明。

有的人质疑：一个部门两位说了算的领导，在实际操作中，谁最后拍板说了算呢?会不会有问题呢?会不会出现多头管理都不管的现象呢?当然，多头管理有可能会存在一定弊端，但是“双主任”领导，正表明了当地党组织对于安全生产工作的重视。至少，一旦一位主任因工作原因长时间不在岗时，另一位主任可以及时补上，不至于出现工作的空档。对安全生产工作的重视和担当，正说明了对人民群众生命财产关心的情怀。

党委是管大事的，政府是做具体事的，把党委一起纳入安全生产责任体系中，正是把安全工作当作了大事，当然，事实上，涉及到人民群众生命财产的事情，又怎么不是大事呢?其实，“党政同责、一岗双责”责任体系建立的初衷，就是为了让党委政府拧成一股绳，党政一把手亲力亲为、亲自动手抓，促使党委在安全生产工作上操一份心、尽一份力，维护好人民群众的生产财产安全，全力使全国的安全生产形势实现根本好转。