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江津:“五招”力推工贸企业安全标准化建设

更新时间:2017-09-15 10:54:36  作者:王秀   来源:江津区安监局  

江津区作为全国七个工贸企业安全生产标准化创建样板地区之一,现有工商贸企业5193家,其中规上(限上)工贸企业344家,在279家规上(限上)工贸企业达标的基础上积极探索,采取“五招”力推全区工贸企业安全生产标准化建设。

一是抓安全技术体系。全力推行企业安全生产技术管理体系建设,主要根据企业规模推行三种模式:大中型企业示范建立“技术指令—技术执行—技术监督”的技术负责人管理运行体系;规模以下企业自主或集体打包购买安全技术服务;对技术上无条件、经济上无能力、管理上无水平的微小企业,采取政府购买安全技术服务。目前,全区中粮粮油工业(重庆)有限公司、重庆潍柴发动机有限公司等一批示范企业建立了“技术指令—技术执行—技术监督”的技术负责人安全管理运行体系;鼎山街道办事处、双福新区、珞璜工业园、白沙工业园等以政府购买服务的方式与中介机构签订协议,打包为企业提供安全技术服务,全区40%规上企业完善了安全技术体系建设。

二是抓隐患排查治理。狠抓企业“日周月”隐患排查,从时间、空间和管理层级上规范企业内部安全检查和隐患排查,通过标准化体系运行及时发现隐患、消除隐患、管控隐患。目前,全区4个工业园培育28家示范企业,带动全区同行业企业推行安全隐患“日检查、周排查、月督查”工作方法,确保企业每天处于“零”隐患状态。

三是抓安全监管执法。把安全标准化建设与分级分类管理、日常安全监管、专项整治等相结合,在执法检查频次上实行差异化管理,凡未达标的第一类企业按季度开展执法检查,未达标的第二类企业每半年开展执法检查,未达标的第三类企业采取不定期抽查,严格按照执法“三部曲”要求执法,形成倒逼机制,推动企业积极主动创建。目前对28家企业实施行政处罚,罚款20.5万元。

四是抓达标动态管理。对已达标企业实施“回头看”,根据标准化持续改进和实际运行情况,实行严格的升降级管理,倒逼企业标准化建设持续改进和规范运行。目前,共有7家企业安全标准化由三级升为二级、撤销6家企业安全生产标准化三级资格。

五是抓奖励惩戒机制。区政府出台《江津区工贸行业企业安全标准化样板地区建设考核办法》,区财政设立350万的安全标准化创建专项资金,用于标准化创建达标企业奖励补助和聘请专家、宣传培训、评审验收等,其中一级(国家级)标准化企业奖励10万元;二级(市级)标准化企业奖励5万元的;三级(区级)标准化企业奖励1万元。同时,对安全标准化创建不积极的企业实行警示约谈和“黑名单”管理,今年已约谈3家企业。

江津区今年启动新一轮工贸行业企业标准化创建142家,计划一类企业由区级部门指导推进标准化创建,今年底全面实现标准化“对标达标”;二类企业由镇(街)和工业园指导创建,2018年底全面实现“专业达标和岗位达标”;三类企业由村居纳入安全网格化管理,2019年底前全面实现“培训达标”。

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